围绕中国的国际政治

事实上中华民国的诞生，并没有为中国与欧美以及日本等的国家关系带来巨变。义和团事件后，列强基本上互相承认了19世纪90年代后期的特权，欲通过为清提供借款确保各方权益，顺利开展通商活动。在这一点上，列强出于不希望中国出现混乱的意图，基本上是支持清朝的，当宣布从清独立的各省聚集于南京时，英国出面在两者间进行了和平调停的斡旋。而且，以英国为首的列强，希求一个能稳定中国的“铁腕”型领导人。而被认为最适合这一角色的，那就是袁世凯。袁世凯当时被认为是中国最强大的北洋军的首领，而且有推进清朝国家近代化的官僚阶层作后台。列强为此给袁世凯以巨额贷款，予以支持。孙文似有考虑，想利用辛亥革命一举解决和列强间签订的不平等条约；然而，要获得列强对政府的承认以及贷款等支持，就不能与列强莽撞对抗。因此，中华民国全盘接受了清朝和列强签订的各种条约。袁世凯在继续任用清廷官僚的同时，自己在慈禧太后中意的中南海里执行政务。辛亥革命迫使清帝退位，是中国历史上极其重大的事件，但它并没有令政治、社会、经济等发生显著变化。“革命”所产生的冲击力，无论在内政还是国际关系上，都是相当有限的。

革命的继续和日中对立

大隈重信 （照片提供：国立国会图书馆）

袁世凯得到包括日本在内的列强支持，他虽然一度支持《临时约法》所倡导的共和制，但是担忧成立了强大议会，会限制自己作为总统的权限，于是暗杀了成为第一大党的国民党年轻领袖宋教仁，并将议会置于自己的统管之下。这种状况招致了人们的极大不满，由此发生了二次革命。此时，袁世凯方面以日本有支持叛乱军趋向为由加强了对日批判，进而在南京还发生了日本人受到镇压叛乱的张勋军队的暴行，即所谓南京事件。之后，袁世凯控制议会，不断要求给予大总统以更多的权限，并策划自任皇帝。因袁世凯称帝而引发的不满日益强烈，由此导致了三次革命（护法运动）。袁世凯在强烈反对之下，被迫取消称帝，之后在失意中死去。

从1912年持续到1916年的袁世凯政权，对日中关系来说也是一个重大的转机。日本民间虽然出现了支持革命的机运， 但是政府和西方列强步调一致，一直对清政府和袁世凯政权给予支持，经济界也采取了同样的态度。但是，1914年第一次世界大战爆发后，大隈重信内阁于1915年对袁世凯提出了《21条》的要求。这不仅是一种无视与列强协调合作的行为，还引发了中国的强烈反抗。日本强行要求袁世凯政权接受21条要求，袁世凯也不得已接受了。由此，中国在反袁的同时，对日批判变得坚定不移。尽管日中之间其后摸索着各种绥靖政策，但是，这个21条被赋予了列强侵略中国的象征这一历史地位，日本就此成为中国民族主义的主要敌人。