建立在缺乏確定性的需求預測之上

長期以來,日本的能源政策皆建立在「長期能源供需展望」之上,能源基本計畫亦以此為基礎。政府此次之所以大幅轉向「最大限度使用核能」,其原因主要來自於預期人工智慧(AI)與資訊產業發展將推升電力需求。

然而,這類電力需求預估與實際用電需求之間,過去已多次出現明顯落差。〈圖:電力需求預測與實績〉是由電力廣域營運推進機關(OCCTO)所製作,用以比較電力需求預測值與實際用電量的資料。自2016年起,幾乎每年都提出偏高的需求預測,實際用電量卻大幅低於預期,顯示電力需求預測在準確性上存在問題。

此次基本計畫的修訂,是建立在「資料中心需求增加將導致大量用電」這一前提之上。然而,也有觀點指出,隨著數位化推進,能源效率將出現突破性的改善,反而有助於降低電力需求。在能源需求預測不確定性極高的情況下,據此制定的「能源基本計畫」本身就存在根本性的問題。

電力需求預測與實績