通過保護主義振興經濟是幻想

從川普此前的言行來看,更應該擔心的一點是他特別強調了要在貿易和國際經濟領域實施保護主義政策。比如,他主張要對墨西哥進口產品徵收35%的關稅,要認定中國為「匯率操縱國」,徵收45%的關稅。

讓我們回顧一下過去的苦澀經歷。1929年爆發的危機導致全球各個已開發國家開始傾向採取貿易保護主義。也就是採取提高關稅、下調匯率的「以鄰為壑政策(Beggar-Thy-Neighbor Policy)」。結果,全球經濟繼續萎縮。商品出口失去了銷路,各國的國內生產每況愈下,形勢進一步惡化。為了打破這種局面,日本侵略了中國大陸,德國侵略了東歐。目的是要給本國製造的商品找到市場,這就引發了第二次世界大戰。

可以認為,川普並沒有完全理解20世紀的這段教訓。如果實際採取了保護主義政策,對別國徵收高關稅,那麼進口商品的價格將會上漲,國內物價也會隨之上漲。受害的將是消費者,而且越是低收入群體,受到的影響越大,所以很可能激化貧富差距問題和人種矛盾。

此外,按照通常思維可以想到,政策對象國(墨西哥、中國等)將會實施報復。過去的一般做法是向世界貿易組織(WTO)提起訴訟,但川普甚至宣稱「可能退出WTO」。WTO是戰後歷經70年構建起來的、旨在保護開放市場的全球貿易體制,實在難以想像這種試圖破壞該體制的言行竟然出自一個超級大國的領袖。

採取保護主義政策,美國的產業絕不會變得強大。儘管短期可能保住就業,但絕不是長久之計。

美國以外的11國應該團結

關於TPP的未來走向,現階段只能靜觀其變。不過,我認為它的生效「不存在過期問題」。對川普具有影響力的顧問、共和黨主流派和大公司老闆向其解釋情況並說服他或許需要花費不少時間,但我還是期待他對TPP的態度發生改變。

共和黨主流派原本就一直高舉著貿易自由化的旗幟。比如,共和黨為了在兩年後的中期選舉中獲勝,可能會向川普提議採取美國需要的自由化措施。

因此,除美國以外的11個國家應該迅速批准TPP,營造出等待美國批准的態勢。還有韓國、印尼、菲律賓、泰國、臺灣等國家和地區在前述12個國家達成共識後提出希望加入TPP。保持「我們已經準備就緒」的姿態,不斷宣傳TPP無法生效帶來的弊端,這種做法具有重要意義。