讓新型勞動方式在中小企業落地生根，離不開地方政府的大力支持

糾正長時間勞動、兼顧育兒、長照與工作，實現靈活多樣的勞動方式…，如今對這種「勞動方式改革」的方向和理念，已經是毫無爭議的了。問題是如何使之在日本社會普遍推廣並確實加以實現。為此，對於那些認真對待這個問題的企業，政府必須提供強有力的支持和鼓勵，這一點非常關鍵。

目前三重縣、熊本縣等地已經開始採取措施，並出現了堪稱成功的事例。三重縣在推進「地方振興」的過程中，通過縣內主要企業的勞動方式改革，希望得到實現縣內民眾工作與生活的平衡；並通過塑造這種「在三重縣居住，工作與生活兩不誤」的形象，來吸引鄰縣人口的流入。這樣做的背景，是因為存在著少子老齡化和人口外流導致勞動力不足，地方企業苦於業績不振等地方性課題。

於是，三重縣靈活運用中央政府的「地方振興」撥款，從2015年7月開始，以本地企業為對象，實施「推進支援工作與生活平衡項目」。有130家企業的經營者和人事管理者參加了「意識改革研討班」；同時，還以其中20家企業的人事工作負責人為對象，舉辦了為期3天的「專案推進關鍵人物培養講座」，傳授勞動方式改革的實踐技巧。另外，其中13家企業還直接聘請了諮詢公司，操作具體的改革案例。

津市的中部系統中心公司（辦公設備租賃，員工10人），就是這13家企業之一。該公司除了有一般的有薪假期制度之外，還另設了可以小時為單位請假的「家庭休假制度」（每年48個小時），用於照顧妻子生孩子、接送孩子上幼稚園、小學上下學、參加學校活動、長照家人等。一般在人少的企業裡，員工往往對請長假多有顧慮，但該公司則採用了「3連假OK（含週六日可湊5天連假）」的制度。

此外，為了能夠應對同事突然請假或臨時不在職位，提高工作效率，該公司還推動顧客資訊共用和業務許可權轉移。這樣一來，人均勞動生產率（毛利/員工人數）比上年提高了15%。在這一經驗的基礎上，2016年5月又新增了「提高生產效率、推進工作與生活平衡的業務諮詢」，擴大了業務範圍。

來自這13家企業的報告顯示，有的公司有薪假期執行力度達此前的3倍，有的公司內的嬰兒出生人數是以前的2.5倍，結婚人數達以前的2倍。三重縣整體的出生率也開始上升。男性的勞動方式改變，女性也就能夠安心生育第2個孩子。

「勞動方式改革」政策，也應配有這樣的撥款，那些採取措施認真應對的地方政府，可以利用這些資金，通過「工作與生活平衡的業務諮詢」去支援本地企業，因為現實中，特別是那些中小企業、微型企業，單憑自身力量是很難推動改革的。英國的布萊爾政府2000年制定「彈性工作法案」時，提供了為期2年的政府補貼。希望日本今後在修法到正式實施之間的這段過度期，能夠制定實施設定時限的支持和鼓勵制度。

標題圖片：宮崎縣知事河野俊嗣身著重約7kg的「孕婦裝」辦公。這是九州、山口等9個縣的政府和經濟界聯合發起的「推進工作與生活平衡運動」的一個環節。在這項運動中，2016年拍攝了紀錄佐賀、宮崎、山口3個縣的知事身著孕婦裝辦公、做家務和購物等場景的宣傳片《知事懷孕了》，並發布在YouTube上，引起日本國內外的巨大反響（提供：推進工作與生活平衡運動）