豐洲市場開張半年:顧客抱怨「買不到魚」,競標漁獲的參觀人數低迷

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2018年10月開業的豐洲市場(東京都江東區),取代了過去的築地市場(中央區),原本的批發業務大致順利,但一般消費者和市場相關從業人員,卻也傳出些許不滿的聲音。本文探討開張半年間所窺見的課題與期待。

無論是築地還是豐洲,原則上零售NG

「我可以在築地市場買魚,為什麼在這裡不行?」2018年底,警衛阻止來到豐洲市場的一般消費者進入水產拍賣市場,因而出現了這樣的抱怨。對此,警衛回答:「一般消費者禁止進入此處,若要買魚,請到築地市場外圍的店舖市場。」

可以在築地買魚,豐洲卻不行――。難道市場轉移後,管理規則改變了嗎?許多消費者對於這個變化感到疑惑,其實這是由於兩個市場的建築構造不同,所造成的差異,魚市的基本原則並未改變。築地和豐洲都是獲得國家認證的中央拍賣市場,而且是「批發專用市場」,原則上以商家的大宗批發買賣為主,並非一般消費者購賣水產的零售市場。

那麼為何消費者能在築地買魚呢?原因在於,築地市場的建築物並非像豐洲市場是立體構造,而是平面建築,造成一般消費者很容易就可以進入批發拍賣處。

築地市場除了「正門」之外,有好幾個連接外圍市場的出入口,由於市場內部有幾家一般人也能用餐的壽司店和牛丼店,出入口除了車輛以外,全都不用確認身份,這樣的建築構造讓一般人只要進入市場,除了小心別撞到運送漁獲的小車(譯註:turret truck),可以自由進出裝卸漁獲和批發拍賣處。

設置於市場入口的「禁止進入」看板與警衛。一般消費者只有參加導覽行程時,才能進入市場內部(筆者攝影)。
設置於市場入口的「禁止進入」看板與警衛。一般消費者只有參加導覽行程時,才能進入市場內部(筆者攝影)。

一般消費者貢獻的營業額「不容忽視」,築地批發商表示

漁獲批發拍賣場附近,雖然也設有警衛,但由於許多通道都能進入此處,要阻止一般消費者進入,可說是防不勝防。對前來魚市進貨的餐廳、自營的賣魚店家等業者來說,一般消費者的存在只會妨礙進貨,但批發商之中也有不少業者「歡迎一般人前來選購」。

此外,壽司店和餐廳等相關從業人員在向批發商購買漁獲時,不需要特別的許可證,因此從旁觀者看來,並無法區分是商家進貨還是一般零售;而在拍賣時進貨的壽司店等商家,當下並非以現金交易,因此一般消費者所貢獻的現金營業收入,受到批發商的歡迎。

由於這些狀況,築地市場不僅限於原則上的「批發拍賣=商家進貨」,一般消費者的購買行為也隨處可見。特別是年終時節,對於不知道從哪裡進到拍賣場的一般消費者,盤商表面上雖不喊「歡迎光臨」,卻在店頭擺出螃蟹、鮭魚卵、鯡魚卵、新巻鮭等等年節專用的水產食材,等待客人上門。原本是各自依照鮪魚、竹筴魚、青花魚、風乾魚,以及河豚、鰻魚等專門的魚種進行分類擺設,但一到年終,無論哪個店家都擺出同樣的商品陳設,等待一般消費者的選購。

一般認為,若僅依靠平常的「批發拍賣」就能維持足夠的商業營收,也不會出現那麼多針對一般消費者的零售販賣,但在泡沫經濟崩壞之後,魚類消費逐漸下降衰退,年終的市場交易也逐年失去活力。因此除了高級水產漁獲的整批拍賣之外,「也不能輕視一般零售的銷售額」(語出經驗老到的批發商)。

建物內所到之處皆可見到禁止進入的看版(筆者攝影)
建物內所到之處皆可見到禁止進入的看版(筆者攝影)

批發商團體幹部認為「很奇怪」,所以反對,而東京都對於開放拍賣場抱持慎重態度

在轉移到豐洲市場之際,大樓的各個出入口立起了寫有「市場相關人員以外禁止進入」的看板,並配置警衛,因此一般人無法進入拍賣場。對此,批發商團體的代表強烈表示:「不是只來參觀,而是來買魚的一般消費者,應該讓他們進來。在築地可以買,豐洲卻不行,這樣不是很奇怪嗎?」

而東京都負責管理市場的幹部,則顯示出慎重的態度,表示:「從衛生和安全管理的層面來看,很難開放一般民眾進入拍賣市場,無法像築地市場一樣。」整個市場要接受一般消費者進入購買漁獲,「需要經過批發商、承銷人等各個團體的共同決議」(出自東京都幹部),因此很難馬上實現。

從一般消費者到批發商,以及江東區當地也傳出要求開放市場的聲音,似乎有必要評估市場整體該如何接受這些意見。

改變規則的徒然——競標鮪魚的參觀行程

並非禁止進入地區,鮪魚競標的參觀專用區是豐洲市場確實規劃好,接待並歡迎一般民眾前來利用,但來訪者卻不如築地來得多。築地的鮪魚參觀行程,以當日抵達現場時間先後作為入場參觀的順序,天亮前就吸引來訪者大排長龍,曾經是「不在競標開始前3個小時開始排隊就無法參觀」(轉述自市場相關從業人員)的熱烈盛況,但改為事前申請制的豐洲市場,則持續出現報名人數不足的情形。

豐洲的「鮪魚競標參觀區」設有寬廣的玻璃帷幕,參觀者卻不如築地多,原因在於必須在預計參觀日的半個月以前提出申請,或是申請方法未能廣泛宣傳。團體申請的人數限制最多5人,而且必須登錄每個人的名字,當天也要查驗身份證明文件,這些都成為申請參觀時的各種阻礙。

鮪魚競標參觀區的上半部沒有玻璃牆,因此會傳來競標的人聲和市場的氣味。1天最多120人(1次60人共2輪)可以進入參觀,但直至3月上旬,許多天的參觀人數仍是稀稀落落。(筆者攝影)
鮪魚競標參觀區的上半部沒有玻璃牆,因此會傳來競標的人聲和市場的氣味。1天最多120人(1次60人共2輪)可以進入參觀,但直至3月上旬,許多天的參觀人數仍是稀稀落落。(筆者攝影)

水產漁獲的拍賣大樓裡,若未事先申請就直接進入,仍有一個空間可以從2樓通道透過玻璃牆俯望鮪魚拍賣場,因此有許多外國人到訪。為了增加專用區的參觀者,東京都透過網站等方式展開宣傳。據傳從3月中旬開始,前來專用區參觀的人數開始增加。

豐洲市場今後才要發揮真正的價值

自去年10月開業以來,壽司店等店家開始聚集人氣,以觀光客為主的一般客群,每天造訪豐洲市場的人數可達數萬之譜,東京都將豐洲市場定位為重要的觀光資源,一般消費者的購買,以及鮪魚競標的參觀方法的廣為宣傳,將是今後的重要課題。

另一方面,對於如何發揮「日本的廚房」機能,雖然說水產漁獲類的批發買賣相當順暢,但比起築地時期的業績,現在的營業額可說是尚有不足。不過藉由與築地不同的立體、閉鎖式的建築構造,今後在夏季時的衛生、溫度管理方面,將更加容易掌控,因此豐洲市場的供應商及批發商都異口同聲地表示:「未來將有更多鮮魚和水產加工產品聚集到此處進行買賣交易。」世界第一的魚市「TOYOSU」(譯註:「豐洲」的日語發音),將在今後展現它的真正價值。

標題圖片:豐洲市場的正門(筆者攝影)

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