Правительство России провозгласило развитие Восточной Сибири и Дальнего Востока одним из приоритетных направлений. Какую же роль в этом развитии играет сотрудничество с Японией — непосредственным соседом указанного региона? Разобраться попробовали корреспонденты газеты "Хоккайдо Симбун", базирующейся на ближайшем к России японском острове Хоккайдо.

Остров Парамушир — один из островов Северной группы Курильской гряды, которая расположена между Хоккайдо и Камчаткой. За исключением Итурупа, Кунашира, Шикотана и Хабомаи, вошедших в состав СССР после Второй мировой войны, это единственный остров на Курилах, где есть постоянное гражданское население. Там живут около 2600 человек. На этом острове, в соответствии с планом российского правительства, неуклонно развивается строительство электростанций, портовых сооружений, дорог и других объектов инфраструктуры.

Нас встречает "островной калан"

Порт Северо-Курильск на острове Парамушир. Отремонтированный причал, сохранившийся с времён, когда остров принадлежал Японии

От Токио до Парамушира — около 2 тысяч километров на север. Это примерно такое же расстояние, как и до расположенного на южном краю Японского архипелага острова Исигаки, однако по времени дорога занимает несравненно дольше. В настоящее время остров принадлежит России, а до войны этот остров, знаменитый обилием ресурсов лососей, горбуши, камчатского краба и пр., был японской территорией.

Отправляемся из Саппоро на Сахалин, в Южно-Сахалинск. Курильские острова, по решению российского правительства, считаются «пограничными районами», а поэтому, получив разрешение на въезд у пограничной службы в Южно-Сахалинске, мы летим через Хабаровск на Камчатку. А дальше 20 часов на пароме или полтора часа на вертолете. Определённого графика движения нет. Дорога с Хоккайдо занимает 3 дня в пути, как минимум. Фактически же, чтобы получить разрешение на въезд, нам понадобилось более недели, поэтому только на 12-й день после того, как выехали с Хоккайдо, мы добрались до острова.

Двое каланов, живущих в порту Северо-Курильска. Для местных жителей их вид вполне привычен

Приближаясь к острову, видим вокруг судна «морских очаровашек» — каланов. До захода в порт Северо-Курильска, мы насчитали их более двух тысяч. И в самом порту постоянно живут два калана, которых местные жители называют «портовыми» или «островными». Жители Северо-Курильска, которые находились на судне, при виде каланов не отреагировали никак, для них это — привычная картина. Сотрудник местной больницы удивил возбуждённого корреспондента, немедленно защёлкавшего камерой, пояснив, что для их острова это обыденное зрелище. То, что в окрестностях острова живёт около двух тысяч каланов, говорит об изобилии здешнего моря.

Продолжается обновление инфраструктуры, оставшейся с японских времён

Работающая электростанция, оставшаяся с японских времён

В сопровождении представителя администрации, заместителя главы Северо-Курильского района Александра Серебрякова, следуем из центральной части Северо-Курильска в сторону гор, где на расстоянии около двух километров находится гидроэлектростанция, построенная более 70 лет назад, в те времена, когда остров был японским. По-прежнему продолжает служить водовод, подающий воду с высоты 40 метров. Постаревшие бетонные здания сохранились практически в неизменном виде. Мощность электростанции составляет 1260 кВт; в Японии этой электроэнергии достаточно для 3300 домовладений.

Как нам объяснил заместитель мэра Серебрякова, 6 лет назад неподалёку была построена дизельная электростанция на 5000 кВт, а также планируется строительство ещё одной ГЭС. Бюджет по самым скромным подсчётам составит 50 миллионов долларов, из которых 60% поступит от правительства России. По его словам, очень важно обеспечить стабильную работу рыбообрабатывающих предприятий, которые являются основными производственными силами острова, а также предоставить бесперебойное снабжение электроэнергией обычным жителям острова.

Помимо электростанции обновляется и другое наследие, оставшееся с японских времен. В 2010 году был завершён ремонт обветшавшего причала в порту Северо-Курильска. Продолжается ремонт дороги длиной около двух километров, которая ведёт из порта в центральную часть города, водопровода и канализации. Через два года вновь начнутся работы по разведению лососёвых. Принято решение о реконструкции единственной на весь остров гостиницы «Дом рыбака». Всё это делается в соответствии с Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы» правительства России, на которую оно выделило бюджет, в совокупности составляющий 28 миллиардов рублей.

Построенная 6 лет назад новая дизельная электростанция

Возрастающая важность развития Курильских островов.

«Гипанис» — пассажирское судно, обеспечивающее сообщение с портом Петропавловск-Камчатский

Российское правительство выделило также значительную сумму денег в виде субсидии на судно «Гипанис» водоизмещением 4500 тонн, а также на вертолёты, которые осуществляют пассажирское сообщение между центральным краевым городом Камчатки Петропавловском-Камчатским и Парамуширом.

Продолжает действовать принятая со времен Советского Союза система денежных надбавок и льготных пенсий для населения, которое составляет сейчас одну треть по сравнению с проживавшими тут на пике развития Советского Союза 7 тысячами человек.

Российское правительство оценивает Курильские острова, включая Южные Курилы (Кунашир, Итуруп, Шикотан, Хабомаи), как «территорию, стратегически очень важную для страны  как с точки зрения национальной обороны, так и экономики».

Курильские острова расположены на пути, связывающем Владивосток, порт приписки Тихоокеанского флота ВМФ, с базой атомных субмарин на Камчатке. Тут есть глубокие проливы, необходимые атомным подводным лодкам и военно-морскому флоту для выхода из Охотского моря в Тихий океан, и хотя холодная война уже закончилась, стратегическая важность Курил не изменилась. Многие люди в Японии усматривают в мерах российского правительства по поддержанию и развитию инфраструктуры на Парамушире и Южных Курилах один из способов противостояния в вопросе возврата т. н. Северных территорий. Однако это — лишь один из многих аспектов.

Дело в том, что хотя в 1994 году российское правительство провозгласило план развития Курильских островов, экономический хаос и нехватка финансов в то время не позволили его осуществить. Однако за прошедшие десять с лишним лет важнейшие для России ресурсы — нефть и газ — росли в цене, и экономика страны резко изменилась к лучшему. Получилось, что одна капля огромного богатства досталась также и островам.

Надежды на возобновление сообщения с Нэмуро

Александр Сомов, глава района, говорит: «Обустройство острова – это только вопрос времени. Для местной администрации самым важным вопросом является гарантировать рабочие места и этим обеспечить стабильность жизни островитян».

Глава района возлагает надежды на возобновление связей и общения с единственным городом-побратимом Северо-Курильска, рыбацким городом Нэмуро, расположенным на северо-восточной оконечности острова Хоккайдо. Эти связи были прерваны 17 лет назад, и А. Сомов считает, что они необходимы и для поддержания рыбной промышленности, которая является важнейшей в этом районе. Известно, что Нэмуро — ближайший к Южным Курильским островам город, и там живут японцы, ранее проживавшие на этих островах, так что город представляет собой «стартовую точку движения по возвращению Северных территорий».

Центр города Северо-Курильска и здание администрации Северо-Курильского района

В центре города Северо-Курильска, в администрации Северо-Курильского района, в кабинете главы района висит одна памятная фотография. На фотографии надпись по-японски: «1991 год, ознакомительный визит группы из Северо-Курильска в Нэмуро». Фотография сделана на фоне здания администрации города Нэмуро, на ней изображены тогдашний мэр города Ооя Кайдзи с сопровождающими его сотрудниками и члены группы из Северо-Курильска.

В то время в Нэмуро северо-тихоокеанское рыболовство переживало тяжелый период, и поэтому мэр Ооя посетил Северо-Курильск, получив информацию о том, что администрации Северо-Курильска выделят квоты на лососевых. Нэмуро подписал договор городов-побратимов с городом Северо-Курильск в 1994 году. Он стал для Нэмуро третьим городом-побратимом. Однако после развала Советского Союза квот на вылов лососевых для этого района не стало, и таким образом ожидания со стороны Нэмуро не оправдались.

С другой стороны, по словам руководящего сотрудника администрации района, в 90-е годы из Северо-Курильска в Нэмуро заходили суда с крабами, лососевыми, треской и др. Примерно половина жителей островов, пользуясь случаем, посещали Нэмуро и Кусиро. Однако во второй половине 2000-х годов контроль над незаконным выловом усилился, а истощение ресурсов привели к тому, что количество заходящих в порты Хоккайдо судов резко уменьшилось. На острове япознакомился с бывшим рыбаком, Игорем, который за выпивкой, бывало, говаривал: «Раньше мы каждый месяц привозили в Нэмуро краба и морского ежа. Мы добывали их в разных местах Курил, и в самое лучшее время, бывало, заходили по 2-3 раза в неделю. Конечно, всё это была браконьерская добыча. Однако вот уже 6 лет я не был в Нэмуро». После последнего 6-го визита делегации жителей в 1996 году всё приостановилось. Сейчас всё общение между обеими мэриями сводится к обмену поздравительными сообщениями по факсу на Новый год.

Территориальный вопрос способствует плодотворному сотрудничеству?

Сотрудник администрации Северо-Курильского района говорит: «По иронии судьбы, именно Южные Курилы (т. н. «Северные территории») поддерживают более активные отношения с Японией. Заявите, что ли, претензии и на Северные Курилы тоже!» — шутит он с серьёзным лицом.

По словам президента одной из шести северокурильских рыбопромышленных компаний «Курильский рассвет» Александра Ли Тон Хван, технике обработки рыбы их научил технолог с Хоккайдо. А теперь обработанный минтай и треску они экспортируют в Южную Корею. Однако он выразил надежду, что когда-нибудь удастся установить новое оборудование и экспортировать рыбу не в Южную Корею, а в Японию, где цена будет выше.

Жители Парамушира намерены развивать промышленность, пользуясь связями с Японией, как рычагом для этого. Вступивший в должность мэра 2 года назад А. Сомов попросил наших корреспондентов передать мэру г. Нэмуро господину Хасэгава следующее: «В следующем году мы планируем посетить Нэмуро и этим сделать первый шаг к возрождению отношений. В первую очередь мы хотим экспортировать рыбопромышленные продукты».

На горячее пожелание Северо-Курильского мэра Хасэгава ответил кратко: «Если глава района господин Сомов посетит Нэмуро, мы будем рады его приветствовать». Сотрудники же руководства мэрии говорят: «Северо-Курильск слишком далеко от нас. Учитывая расходы, мы не рассчитываем на то, что восстановление связей будет простым делом».

Фотографии сделаны автором.

(Оригинал публикации на японском от 27 января 2014 г.)