“第三支箭”的关键在于信息通信技术

2012年12月第二次安倍内阁成立以来,安倍晋三首相一直在努力促使安倍经济学中的“第三支箭”飞起来。第三支箭包含了旨在改变日本经济状况的结构改革和借助国家力量培育新产业的产业政策两个方面,恐怕推进其发展的关键就在于信息通信技术(IT)政策。实际上,正如安倍首相在今年5月访美期间曾与硅谷各方人士会面所反映的那样,IT已经成为安倍内阁经济计划中越来越不可或缺的一个要素。

现政权成立以来,IT战略发挥了重要作用。安倍内阁于2013年6月召开内阁会议确定了“创建世界最尖端IT国家宣言”,将IT定位为旨在实现长期持续发展这个安倍经济学目标的重要支柱之一。

加大服务产业的IT投资,似乎将会成为日本经济在今后15到20年内能否摆脱发展停滞状态的决定性因素。正如麦肯锡全球研究所指出的那样,“如果能将日本生产率的增长速度较目前水平提高两倍,经济增长年率就可以达到约3%。这样一来,2025年的GDP就会比现阶段的预测数值最多高出30%”。(*1)

关键的规制改革滞后

然而,尽管政府口口声声表示IT很重要,却迟迟没有具体实施必要的规制改革。安倍内阁在2015年举办了第一届年度“日本风险企业大奖”表彰仪式,表明将加强国内IT产业,支持发展更具活力的创业文化,但对于IT生产产业(IT-producing sectors)创业家精神的鼓励效果却并不尽如人意。因为IT利用产业(IT-using sectors)投资水平的低迷降低了对于新型硬件和软件的需求。

安倍内阁已经充分认识到,为了促进服务产业投资旨在提高生产率的技术,政府需要更加积极地营造良好环境。实际上,人们预计这个问题将成为6月末内阁会议确定的经济增长战略——“日本复兴战略”修订版的一个核心内容。