日本在IT战略方面已经落后

说起来，日本的IT战略原本就是基于自身在信息化时代的行动已经落后于七国集团中的其他国家（以及邻国韩国）这样一种认识才制定的。

日本之所以会落后，一部分原因在于政府没有及时将IT作为优先课题。IT战略成为最优先课题是在森喜朗内阁上台的2000年以后。2000年7月，森喜朗内阁提出实施“e-Japan战略”，成立了信息通信技术战略本部。当时它的任务就是制定IT基本战略和IT基本法，为创建“日本型IT社会” 提出具体措施。

IT基本战略认为，日本面对IT革命的影响方面，行动“落后于”其他国家。战略将原因归结为阻碍互联网在日本社会迅速普及的高昂通信费和复杂的规制。此外，基本战略还提出了旨在追赶美国等国的以下四点建议：①建设超高速网络基础设施和制定竞争政策（政府和民间扩大投资，实现广泛而廉价的高速上网）、②电商交易和建设新环境（废除电商交易规制）、③实现电子政府（加速推进电子政府建设）、④加强人才培养（促进在高端IT技术人才培养教育过程中利用IT）。这些建议被写入了IT基本法中，该法于2000年11月29日获得通过。

“e-Japan战略”一直实施到了2006年小泉内阁卸任，完成了主要目标，即建成了能让所有国民以低廉价格高速上网的必要基础设施。

观察IT基础设施基本指标可以发现，日本至少已经成为了堪与七国集团中的其他几个国家匹敌的技术发达国家（参照图1、2、3）。上网和手机在日本迅速得到了普及。智能手机的普及度可能还低于其他国家。据推算，截至2014年末，美国75%的手机用户已经使用智能手机，而据内阁府针对普通家庭耐耗品采购情况展开的调查显示，截至2014年3月，93.2%的普通家庭拥有手机，但其中仅有54.7%拥有智能手机。