「依賴公共事業」的體質逐漸固化

可是，這個時代裏指定的北海道綜合開發計劃所期待目標——人口成長、產業結構升級與經濟成長、吸引工業發達地區前來投資設廠，並沒有完全達成。另一方面，由於公共開發建設事業的增多，導致的結果是北海道一直依賴公共建設事業，這種結構最終固化了下來。

之後，隨著冷戰的終結、經濟的國際化和全球化，北海道開發在國家政策中的定位，在20世紀90年代以來急速降低。

北海道作為地方自治體，與中央政府非正式地形成了互補的關係，並承擔了北海道開發體制的另一半作用。兩者在確保更多的財政資源、推進開發事業方面有共同利益，確立了協作關係。但是，從20世紀70年代後半期以來，由於兩者所處的環境差異——即把北海道開發作為國策來推進的中央政府，與直接面對本地居民承擔著更廣泛政策面的北海道，逐漸發展出不同的獨立性。

另外，歷代知事們不管屬保守派還是革新派，為了解決當時的課題都努力制定了各自的政策。比如《環境評估條例》、附帶護理服務的公共住宅制度、《適時評估制度》(*1)、《道州制特區法》(*2)等。有不少公共政策是北海道率先在全國實施的。北海道的知事們通過各自的方式，有時與中央政府協調合作解決北海道的問題，有時與中央政府對抗以保持北海道的獨立性。

但近年來由於財政困難，最近甚至在強力推進消減人員和工資，並限制新的公共事業建設，北海道地方政府的存在感越來越薄弱了。