В периоды экономического застоя количество сверхурочных может увеличиваться

В-третьих, в отношении реализации многообразного и гибкого рабочего режима, законодательство предусматривает введение системы трудовых обязанностей для особо высоких квалификаций и оплаты труда по результатам (система высокопрофессионального труда). В рамках этой системы в случае, если наёмный работник выполняет обязанности, требующие высокого уровня профессиональных способностей в ясно очерченных рамках с определённой величиной годового дохода (приблизительно от 10 млн йен), при условии соблюдения определённых мер сохранения здоровья, с согласия самого работника и при наличии решения соответствующей комиссии, допускается организация работы вне правил о количестве рабочих часов, выходных дней, прогрессивной шкалы оплаты труда в ночные часы и т. п.

На эту систему пользователи возлагают большие надежды, рассчитывая, что подход к оплате труда, при котором величина заработка зависит больше от результатов, нежели от времени работы, станет для наёмного работника стимулом демонстрировать лучшие результаты, что приведёт к повышению производительности труда. С другой стороны, по поводу введения этой системы многие заявляли, что она приведёт к увеличению чрезмерного труда.

Как же на самом деле изменяется рабочее время в случае вывода из-под системы регулирования сверхурочных? Профессор Ямамото из Университета Кэйо и автор этих строк, пользуясь собранными в течение длительного времени данными об одних и тех же людях, проанализировали влияние перехода к более мягкому контролю рабочего времени на продолжительность труда работников, до сих пор попадавших под регулирование сверхурочных часов, в частности, высокопоставленных руководителей, управляющего персонала и др.

С использованием метода балльной оценки вероятности, по возможности произведя группировку на тех, кто принадлежит к тем, кто попадает под систему контроля сверхурочных и тех, кому подходит смягченный режим котроля времени, в результате анализа стало ясно, что разница средней продолжительности рабочего времени не составляет статистически значимой величины. При этом, в случае, когда период анализа ограничили экономической депрессией, начало которой положил крах инвестиционного банка Lehman Brothers, длительность труда людей в группе со смягчённым контролем рабочих часов оказалась дольше, нежели в группе строгого контроля сверхурочных, причём в особенности сильно эта тенденция выделялась среди рабочих, не заканчивавших высшие учебные заведения.

Авторы исследования объясняют это тем, что при наступлении экономической депрессии предприятия, которые желают сэкономить на оплате сверхурочных, по всей вероятности, перекладывают работу на ту часть персонала, у которой оплата сверхурочных не предусмотрена. В эпоху, когда ядром экономики служил производственный сектор, при наступлении депрессии объём производства уменьшался, и продожительность рабочего времени демонстрировала тенденцию к сокращению. Однако в нынешние времена, когда ведущие позиции занимает непроизводственный сектор, продолжительность рабочего времени трудоустроенных работников при наступлении депрессии скорее демонстрирует склонность к увеличению, о чём со всей очевидностью свидетельствуют результаты другого исследования, проведённого автором вместе с профессором Токийского университета Гэндой и профессором Университета Кэйо Отои.

Ключ к труду, ориентированному на результат – в продуманном стимулировании

В наши дни даже при наступлении рецессии находится масса требующей выполнения работы, которую на период депрессии достаточно просто перепоручить ограниченному числу работников. В случае вывода из-под действия системы ограничения сверхурочных этих работников, чьё положение не позволяет им торговаться и отказываться от возлагаемых на них обязанностей, это неминуемо послужит фактором увеличения численности тех, кто трудится долгие часы во времена экономических депрессий. Впредь, когда встанет вопрос о пересмотре рамок распространения стиля работы с облегчённым контролем рабочего времени, необходимо неизменно проявлять крайнюю осторожность, на кого распространяется эта система.

Конечно, установить за один раз систему новых правил, задающих стиль работы, слишком сложно. В качестве одной из альтернатив стиль работы с высокой степенью свободы, не слишком привязанный к месту или времени, может в каких-то аспектах способствовать повышению благосостояния трудящихся. Не отвергая расширение альтернатив как таковое, отмечу, что при введении стиля работы с высокой степенью свободы следует в достаточной мере осознавать наличие вероятности того, что в зависимости от продуманности стимулирования, это может, вопреки ожиданиям, оборачиваться снижением производительности.

Исследования в области психологии и экономического поведения указывают на то, что внешняя мотивация в форме вознаграждения за успех, оценивающая не процесс, а конечный результат, отлично действующая там, где имеется возможность отслеживать качество и объём работы и добиваться сходного результата, просто следуя прежним методам исполнения, может вместе с тем приносить совершенно обратные результаты в случае работы высокого уровня с большой степенью неопределённости итога. Там, где характер работы требует от сотрудников творческого и инновационного подхода, не обойтись без внутренней мотивации и создания условий, допускающих неудачи и промахи.

Опасность стимулирования побочных занятий прежде решения проблемы длительности рабочего времени

В-четвёртых, при нынешнем реформировании стиля работы, прежде чем исправлена ситуация с длительным рабочим временем, активизируется движение по признанию побочной занятости. По всему миру наблюдается тенденция к увеличению численности людей, выполняющих работы «в облаке», и для Японии тоже приходит время сменить курс в направлении признания побочных занятий. Однако, как отметил глава Банка Японии на пресс-конференции в июне 2018 года, в стране «по-прежнему сохраняется образ мыслей периода дефляции 1998-2013 годов», и в настоящее время в Японии, где всё более обостряется нехватка рабочих рук в обстановке, когда сокращение численности населения накладывается на восстановление экономической конъюнктуры, несмотря на это обострение, по-прежнему сильно сопротивление росту величины оплаты труда.

В обстановке недостаточного роста заработных плат стимулирование побочных занятий приведёт к тому, что трудящиеся, желающие хоть немного увеличить свои доходы, будут браться за несколько работ, что в свою очередь не только станет препятствовать исправлению ситуации с длительностью рабочего времени, но вполне способно ещё и оказать понижающее давление на зарплаты.

Ошибки в последовательности принимаемых мер иногда приводят к итогам, совершенно отличным от ожидаемых. В условиях, когда не завершено окончательно формирование правил, призванных скорректировать длительность рабочего времени, стимулирование побочной занятости опасно, и при стимулировании дополнительных занятий и формировании законодательного режима требуется особая осмотрительность в соблюдении правильной последовательности принимаемых мер.