“美国至上主义”特朗普政权和日本的对华政策

现阶段我们难以推测美国新总统特朗普上台之后的对华政策。不过我们或许可以从下面几点来思考。

第一是特朗普政府是否会沿用“接触与防范”这种美国的“传统”对华政策。若要沿用这种政策，那就需要“促使中国成为‘负责任的大国’”这样一种取向，或者说需要“怎样才是理想的世界、在其中如何定位中国”这样一种世界观。

假如特朗普政权提倡“美国至上主义”，彻底强化单边主义倾向，并将之作为对外政策的基轴，那么美国长期以来的对华政策可能就会面临大幅调整。但实际上，虽说是“单边主义”，但恐怕也仅限于重视本国利益的程度，并不意味着全盘否定国际主义。在这个意义上，可以认为“接触与防范”将在一定程度上得到沿用。但在局部问题上，也可能做一些交易，也可能会采取一些突发式的外交行动。作为日本来说，既有必要做好应对这种可能性的准备，也需要密切展开对话。

第二是前述的单边主义与国际主义的问题。即便是特朗普政权，也不可能在所有事情上都放弃国际主义。实际中，在具有被认为对美国不利的框架的一些特定领域、地区，特朗普政权或许会采取退出或保持距离的政策。对于日本而言，重要的课题就是要弄清楚，这些将是哪些领域和地区，而美国又将会保持多大程度的距离。

另一方面，作为中国来说，是趁机填补美国退出后产生的空间，并在国际主义的框架中取代美国发挥主导力量，还是也会像特朗普政权那样，开始加强单边主义倾向。这一点也将对日中关系产生巨大影响。如果日本要选择保持国际主义的一方，那或许就有可能出现为了维护国际主义而与德国等国，甚至有时与中国协同努力的局面。

第三是美中两个大国之间是否会进行某些交易。这一点也取决于特朗普政权的大国外交。比如，近来中俄关系日趋稳固的一个背景原因在于欧美国家对俄罗斯实施了制裁。如果美俄关系改善，那么中俄关系也将受到影响。在这种大国游戏之中，美中之间可能会进行怎样的交易呢？

是否会尊重“一个中国”原则

现在中国最为关注的是美台关系和“一个中国”原则的未来。这与“九二共识”密切相关，它被视为中国大陆和台湾共同承认“一个中国”的原则。换言之，如果美台之间出现试图否定该原则的举动，那么不仅是美中关系，两岸（中台）关系也将出现剧烈动荡。

尽管人们众说纷纭，认为特朗普与蔡英文“总统”通话是为了寻求对台售卖武器，但特朗普上任后是否会提及这个原则，将被视为一个最大问题。此外需要关注的是，如果在这一点上出现任何动向，那么对于同样在“一个中国”原则下构建日中、日台关系的日本而言，也将是一个重大问题。

（2016年1月10日）

标题图片：2016年12月8日，展开“感恩之旅”，以向支持者表达谢意的美国候任总统唐纳德・特朗普（右），与被提名为下任驻华大使的艾奥瓦州州长特里・布兰斯塔德到访俄亥俄州得梅因（AP／Aflo）