从工人街区走向福利街区

我工作的大学在横滨市，当地的“Doya街”寿町，位于横浜市中心的黄金地段。附近一带有职业棒球横滨DeNA海湾之星队的主场横滨球场、时尚的元町购物区以及热闹的中华街（唐人街），几乎看不到韩文招牌。然而，寿町的大多数简易旅店都是旅日朝鲜人经营的，因此它又有韩国城的一面。

左图，在寿町参加由基督教志愿布教者主持的活动，便可获得免费餐。这在英国被称为“sing for your supper（用歌声换晚餐）”，在寿町则叫做“用阿门换拉面”（因为免费餐多提供面食）。右图，排队领取救济餐的情形

我从事研究寿町这样的“Doya街”已有20年余年，期间，它们实现了从打工者街区向福利街区的巨大转型。

1993年我初访寿町时，住在简易旅店的人多数都是打日工短工的。他们每天一大早起床，大约四、五点钟就出门去寻找当天的工作。寿町有一个被称为“寄场”的街道劳工市场，主要由黑社会从中斡旋日工短工工作；另外还有两处职业介绍所，分别由厚生劳动省和神奈川县管辖。

然而，90年代初期泡沫经济崩溃，劳动市场对日工的需求剧减，于是，90年代中期以后，短工工人的生活状况发生了突变。原本日工短工工作多见于建筑市场，日本的建筑业呈承包商、次承包商、第三承包商这种金字塔结构。位于最下层的就是打日工短工的工人，他们只在工地工作繁忙时节才会作为临时工受雇。因此，泡沫经济崩溃招致的不动产价格暴跌，给他们带来了深刻的影响，你可以看到很多工人为占到一个哪怕是稍许有利的位置，在职业介绍所6点15分开门的好几个小时前就已经来排队等候了。

转眼到了90年代末期，他们中的很多人对寻找工作已不再抱希望，职业介绍所也开始变得门庭冷落了。与此同时，因付不起简易旅店房费而沦落为无家可归者的人随之增多，露宿街头的人数，在寿町周围有数十人，集聚在附近的关内站、横滨球场屋檐下的则多达数百人。